هیات عمومی دیوان عدالت اداری دستورالعمل معاون توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور را که براساس آن در احتساب فوقالعاده ایثارگران محدودیت ایجاد میشد را غیرقانونی دانست و ابطال کرد.
در گردش کار این پرونده آمده است: « آقای رجبعلی رهبری به موجب دادخوستی ابطال تبصره بند ۴ دستور العمل شماره ۱۴۵۹۳/۲۰۰- ۲۱ /۲ /۱۳۸۸ معاون توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور را خواستار شده و در جهت تبیین خواسته اعلام کرده است که: احترام اینجانب رجبعلی رهبری از کارمندان رسمی (حالت اشتغال) سازمان بهزیستی استان اصفهان به استحضار عالی میرساند به استناد بند ۲ ماده ۶۸ قانون مدیریت خدمات کشوری، قانونگذار برای ایثارگران شاغل در دستگاههای اجرایی مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری فوقالعاده ایثارگری متناسب با درصد جانبازی و مدت خدمت داوطلبانه در جبهه و مدت اسارت تا (۱۵۰۰ امتیاز) تصویب کرده است. لکن معاونت توسعه مدیریت در دستورالعمل ۱۴۵۹۳/۲۰۰- ۲۱ /۲/ ۱۳۸۸ اعلام کرده در صورتی که ایثارگران از اجتماع حالات ایثارگری ( جانبازی- اسارت ،خدمت در جبهه) برخوردار باشند بالاترین امتیاز مربوط به یکی از حالات ایثارگری مبنای تعیین امتیاز قرار گرفته و ۲۵ درصد از امتیاز حالات دیگر ایثارگری تا سقف ۱۵۰۰ امتیاز به امتیاز ایثارگری وی اضافه خواهد شد.
به عنوان مثال اینجانب که جانباز ۳۵ درصد میباشم و مدت شش ماه خدمت داوطلباه در جبهه دارم، فوقالعاده ایثارگری من براساس جدول ۱۰۰۰ امتیاز بابت جانبازی و ۴۰۰ امتیاز بابت مدت خدمت داوطلبانه در جبهه یعنی مجموعا ۱۴۰۰ امتیاز بایستی در حکم کارگزینی منظور میشد در صورتی که به جای ۴۰۰ امتیاز بابت خدمت داوطلبانه در جبهه فقط ۲۵ درصد آن یعنی ۱۰۰ امتیاز در نظر گرفته شده است و به نظر میرسد که معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور در احتساب امتیاز اجتماع حالات ایثارگری اینجانب و دیگر ایثارگران در دستورالعمل فوقالذکر محدودیت قائل شده است و این امر مغایر با بند ۲ ماده ۶۸ قانون مدیریت خدمات کشوری که حداکثر تا سقف ۱۵۰۰ امتیاز از مجموع حالات ایثارگری توسط قانونگذار تصویب شده میباشد. بنابراین مستدعی است به منظور عدم تضییع حق اینجانب در خصوص ابطال و لغو تبصره ماده ۴ این دستور العمل و همچنین ملزم کردن سازمان بهزیستی استان اصفهان در خصوص اصلاح و فوقالعاده ایثارگری اینجانب در احکام کارگزینی از زمان تصویب قانون مدیریت خدمات کشوری رای مقتضی صادر فرمایید.»
متن مقرره مورد اعتراض به قرار زیر است:
تبصره- در صورتی که کارمند از اجتماع حالات ایثارگری برخوردار باشد، بالاترین امتیاز مربوط به یکی از آنها مبنای تعیین امتیاز قرار گرفته و امتیاز حالات دیگر ایثارگری، به امتیاز ایثارگری وی اضافه خواهد شد. مشروط بر آن که امتیاز ایثارگری آنان از سقف ۱۵۰۰ امتیاز تجاوز ننماید. امتیاز کارمندان ایثارگری که از تاریخ ۱/۱/۱۳۸۸ در دستگاههای اجرایی اشتغال مییابند بر اساس ساز و کار مذکور محاسبه میشود در هر صورت میزان دریافتی ایثارگران که بابت ایثارگری در مقررات گذشته دریافت داشتهاند، نباید کاهش یابد.
به گزارش ایسنا، هیات عمومی دیوان عدالت اداری نیز با حضور روسا، مستشاران و دادرسان شعب دیوان پس از بحث و بررسی، با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رای مبادرت کرده است:
« نظر به این که در بند ۲ ماده ۶۸ قانون مدیریت خدمات کشوری مقرر شده است فوقالعاده ایثارگری متناسب با درصد جانبازی و مدت خدمت داوطلبانه در جبهه و مدت اسارت تا ۱۵۰۰ امتیاز به کارمندان واجد شرایط قابل پرداخت خواهد بود، حکم مقرر در تبصره بند ۴ دستورالعمل شماره ۱۴۵۹۳/۲۰۰- ۲۱ /۲/ ۱۳۸۸ معاون توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییس جمهور که در صورت اجتماع حالات مذکور در قانون برای کارمندان، پس از احتساب امتیاز بالاترین حالت، فقط ۲۵ درصد امتیاز سایر حالات را قابل احتساب دانسته است و این مقرره موجب تضییق حکم قانونگذار و تضییع حقوق اشخاص است بنابراین به استناد بند یک ماده ۱۹ و ماده ۴۲ قانون دیوان عدالت اداری ابطال میشود.»
http://lawyernews.ir/?p=2596